近日,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳通報了該省農村生活污水治理工作的最新進(jìn)展,截至今年三季度,江蘇農村生活污水治理(管控)率達61.2%,提前完成了國家下達的“十四五”目標任務(wù)。下一步,江蘇將進(jìn)一步提升農村生活污水治理水平。
農村美不美,低頭先看水。農村生活污水治理不僅是改善農村人居環(huán)境,保護農村生態(tài)環(huán)境的重要內容,也是全面推進(jìn)生態(tài)文明建設和新型城鎮化建設、推動(dòng)鄉村綠色發(fā)展的重要抓手。
近年來(lái),我國深入推進(jìn)農村生產(chǎn)生活污水綜合治理,成效明顯,截至今年6月份,全國農村生活污水治理(管控)率達到45%以上,完成3400余個(gè)國家監管農村黑臭水體治理任務(wù)。加強農村生活污水治理,是實(shí)現農村生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的必由之路。然而,農村生活污水治理仍面臨諸多挑戰。我國農村地域廣闊,人口分布分散,南北、東西自然稟賦差異大,農村生活污水量大面廣,治理成效鞏固難度大。而且農村經(jīng)濟基礎相對薄弱,缺乏足夠的資金支持污水處理設施的建設和運營(yíng)。
針對以上問(wèn)題,需要探索更多務(wù)實(shí)、管用、符合當地實(shí)際的經(jīng)驗做法。
堅持實(shí)事求是、分類(lèi)施策,合理規劃污水處理方式是推進(jìn)農村生活污水治理工作的關(guān)鍵。農村生活污水治理不搞“一刀切”,既要尊重農村實(shí)際,充分聽(tīng)取農民群眾對農村生活污水治理的意愿和需求,還要因地制宜選擇適合區域發(fā)展實(shí)際的治理模式、治理技術(shù)和治理路徑,不照搬“城市經(jīng)驗”,不盲目提高標準。對于人口集中的村莊,建設集中式污水處理設施;對于居住分散的農戶(hù),采用沼氣池、人工濕地等分散式污水處理方式。近年來(lái),各地在治理模式和管護機制方面不斷創(chuàng )新,形成了一些行之有效的經(jīng)驗。例如,河南周口農村“漁光互補”模式,變納污坑為生態(tài)塘,改善了環(huán)境,增加了經(jīng)濟效益;江蘇常熟董浜鎮里睦村等區域試點(diǎn)建設農村生活污水資源化利用項目,實(shí)現了水資源的循環(huán)利用等。
引導農民群眾積極參與、鼓勵村民共建共治共享是工作重點(diǎn)。治理過(guò)程中,應該鼓勵村民以適當方式參與農村生活污水治理相關(guān)項目方案設計、建設和運行維護,提高農民生態(tài)環(huán)保意識,養成良好生活習慣。同時(shí),引導農戶(hù)以資源化利用方式實(shí)現污水科學(xué)就地回用,從源頭減少農村生活污水亂倒亂排的現象。
推動(dòng)健全完善污水處理設施的長(cháng)效管護運行體系是工作支撐。農村生活污水治理是三分建、七分管,應該根據實(shí)際情況制定出臺農村生活污水治理技術(shù)指導原則和排放標準,構建標準科學(xué)、運行規范、監管有效的農村污水治理體系。運行上,鼓勵通過(guò)市場(chǎng)化運作,探索政府支持、社會(huì )參與、使用者付費的資金籌措與分擔機制,引入第三方專(zhuān)業(yè)化單位運行維護管理,確保農村污水處理設施能夠長(cháng)期穩定運行,發(fā)揮應有的效益。