污染防治攻堅戰疊加鄉村振興戰略,農村污水處理正邁入下半場(chǎng)。據住建部數據,2016年,中國對生活污水進(jìn)行處理的行政村比例僅為22%,遠低于城鎮污水90%以上的處理率。也正基于此,一個(gè)逾1000億級體量的治水空間應運而生。
紙漿
當鄉村振興吹響“生態(tài)宜居”的號角,農村污水處理成為必不可少的一環(huán);
當城市水污染控制為主導轉向農村面源污染控制,農村污水處理市場(chǎng)也將更具想象空間。
2018年,全國逾58萬(wàn)個(gè)行政村的污水處理已成為環(huán)境污染治理領(lǐng)域的主戰場(chǎng)。一系列政策政策加快落地:2018年中央一號文件曾明確,今年將實(shí)施農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計劃,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向。
隨即,《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》進(jìn)一步提出,中西部有較好基礎的地區,生活污水亂排亂放得到管控。
頂層設計之下,各地農村污水治理步伐也在加快。其中超過(guò)18個(gè)省份陸續出臺了有關(guān)農村污水治理的政策,并制定了明確的目標。
誠如近日發(fā)布的《廣東省水污染防治攻堅戰2018年工作方案》明確提出,年底珠三角基本實(shí)現農村污水處理設施全覆蓋。
天津市則印發(fā)了《天津市打好污染防治攻堅戰八個(gè)作戰計劃的通知》,2020年底前規劃保留村污水處理設施覆蓋率達到100%,對375個(gè)建制村實(shí)施環(huán)境綜合整治。
權威媒體近期在湖南、河北、江蘇等多地調研時(shí)也發(fā)現,農村公共設施建設普遍存在“重建輕管”現象,很大一部分設施建設結束后都沒(méi)有運營(yíng),成了“曬太陽(yáng)”工程。
住房和城鄉建設部總經(jīng)濟師趙暉曾做過(guò)測算:一戶(hù)農民家庭污水處理裝置建設費用需要1萬(wàn)元,據此粗略計算還需投入1.6萬(wàn)億元。
如果按照城市污水處理項目的思路,約定基本水量作為最低水量進(jìn)行費用支付,社會(huì )資本和地方政府都會(huì )面臨較大風(fēng)險。
目前村鎮污水治理領(lǐng)域缺乏治理標準,很多地方套用城市標準。而污水處理廠(chǎng)好比心臟,管網(wǎng)好比血管,沒(méi)有四通八達的血管配套,污水根本就輸送不來(lái),更別提治理。
從成分上來(lái)說(shuō),除了村民的家庭生活污水外,污水中還常?;煊欣逊女a(chǎn)生的滲濾液和高濁度雨水徑流等,水質(zhì)成分復雜。
同時(shí),不同地區農村生活污水水質(zhì)也存在較大差別,要求處理技術(shù)具備靈活性。反之技術(shù)“水土不服”,再加上缺少懂行的技術(shù)人員,不知道問(wèn)題出在哪里,后期很難維護,設施自然也就閑置了。
難題不少,前景亦廣闊。與城鎮污水治理領(lǐng)域已接近飽和狀態(tài)相比,農村污水治理市場(chǎng)仍存在巨大的需求。
公開(kāi)資料顯示,我國有近257多萬(wàn)個(gè)自然村,每年產(chǎn)生污水90多億噸。截至2016年末,我國行政村生活污水處理率僅為18%左右,要達到“2020年農村生活污水處理率最低為60%”的目標要求,仍有很多工作要做。
這也意味著(zhù)在環(huán)保督察和專(zhuān)項行動(dòng)持續加碼、打好“碧水攻堅戰”等背景下,后“十三五”時(shí)期預計市場(chǎng)空間剩余1200億。
據桑德集團測算,我國農村污水治理2020年產(chǎn)值將超過(guò)827億元,處理率達到30%?!澳壳?,西部地區大多數的鎮和絕大多數的鄉都缺少污水處理,這也是下一階段投資的重點(diǎn)?!?/p>
面對巨大的市場(chǎng)需求,包括碧水源、先河環(huán)保、環(huán)能科技在內的水環(huán)境治理中堅力量早有布局。僅在2018年前5個(gè)月,共有近20個(gè)投資額超4.87億的村鎮污水治理項目釋放,累積投資額度接近170億元。
有業(yè)內人士指出,“未來(lái)政策的重點(diǎn)將是建立農村污水處理設施經(jīng)營(yíng)管理的長(cháng)效機制?!鞭r業(yè)農村部即將組織開(kāi)展第二批農村人居環(huán)境整治工作督導調研,其中在垃圾和污水治理、長(cháng)效管護機制建立等方面要推介一批可學(xué)習、可復制的經(jīng)驗和模式。
據了解,下一步相關(guān)職能部門(mén)也將制定主要涉及流域治理和農村環(huán)境治理領(lǐng)域,支持政策或將包括以財政手段鼓勵增加環(huán)保投入等。
作者:中國污水處理工程網(wǎng) 來(lái)源:中國污水處理工程網(wǎng)