依法治國就要依法治污
2014-12-15 點(diǎn)擊 0 作者: 來(lái)源:
  新修訂的《環(huán)境保護法》實(shí)施在即,國務(wù)院專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強環(huán)境監管執法的通知》,環(huán)境保護部正在抓緊制定完善相關(guān)執法細則……黨的十八屆四中全會(huì )做出全面推進(jìn)依法治國的戰略部署以來(lái),環(huán)境法律法規相繼細化,環(huán)境法治進(jìn)程明顯加快。

  在生態(tài)文明建設和環(huán)境保護領(lǐng)域加強依法治國,就要依法約束政府決策行為,依法規范環(huán)境監管,依法打擊違法排污,依法保障公眾環(huán)境權益。一言以概之,依法治國就要堅決依法治污。

  既然要依法治污,就要彰顯法律法規的強制性和權威性,尤其是在新法實(shí)施之初,必須保證有法必依、執法必嚴、違法必究,以打消一些人的僥幸心理,真正彰顯法律威嚴,引導和倒逼全社會(huì )學(xué)法、尊法、護法、守法。新修訂的《環(huán)境保護法》以及其他一些法律法規,較大程度上克服了理念滯后、責任不明、處罰過(guò)軟等突出問(wèn)題,但好刀要開(kāi)刃,好法要落地,這就要求環(huán)境監管執法不能蜻蜓點(diǎn)水、浮于表面、流于形式,而要出重拳、用重典,動(dòng)真格、見(jiàn)真章。

  向污染宣戰,必須有抓手,有利器,當前和今后一個(gè)時(shí)期,依法治污就是重要抓手、重要利器。在以往的污染治理中,我們也曾取得過(guò)短期內大幅改善環(huán)境質(zhì)量的戰績(jì),但多是靠行政手段,過(guò)不了多久,污染就會(huì )反彈?,F在看來(lái),真正贏(yíng)得治污這場(chǎng)持久戰的勝利,不能單靠行政手段,而必須強化法律約束,將污染治理制度化、常態(tài)化、法治化,用制度保護生態(tài)環(huán)境,構建權利公平、機會(huì )公平和規則公平的環(huán)境法治體系,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化。

  改善環(huán)境質(zhì)量壓力大、消除環(huán)境風(fēng)險壓力大,是很多地方面臨的共性難題。破解環(huán)保困境,需要提高違法成本以強化環(huán)境違法者的法律責任,需要明確政府定位以強化各級地方政府的主體責任,所有這些,都要靠法律來(lái)規范。強化依法治污,可以引導和倒逼污染企業(yè)不越底線(xiàn)、不踩紅線(xiàn)、不碰高壓線(xiàn),引導和倒逼地方政府不缺位、不越位、不錯位、不失位。因此,我們應當堅定這樣一種認知,依法治污,是從根本上遏制污染的制度保障。

  依法治國,是大勢;依法治污,要強勢。在生態(tài)文明建設和環(huán)境保護領(lǐng)域,任何人都不要高估了自己逃避法律的能力,不要低估了黨和國家治理污染的決心,更不要錯估了打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢,因勢而謀、應勢而動(dòng)彰大略,順勢而為、乘勢而上顯大智。

作者:佚名  來(lái)源:中國水網(wǎng)