今年6月以來(lái)，大宗商品價(jià)格持續走高，化工、銅鋁、煤炭、橡膠等行業(yè)價(jià)格呈現快速上漲的趨勢。較為巧合的是，今年4月份開(kāi)始，環(huán)保部啟動(dòng)了史上最大規模的京津冀及周邊地區大氣污染強化督查。二者是否存在聯(lián)系？

9月1日，在環(huán)保部召開(kāi)京津冀及周邊地區秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì )上，環(huán)境保護部大氣環(huán)境管理司司長(cháng)劉炳江回應：商品價(jià)格由供需關(guān)系決定，不要總往環(huán)保督察上引。

近段時(shí)間以來(lái)，多家行業(yè)研究機構將商品價(jià)格上漲與環(huán)保執法相掛鉤，二者是否真的存在聯(lián)系？

國家環(huán)境保護督察辦公室副主任劉長(cháng)根介紹：“一些地方，特別是一些基層黨委政府由于擔心督察組進(jìn)駐后發(fā)現問(wèn)題，追他們的責任，所以提前把企業(yè)都停了、都關(guān)了，影響人民群眾的正常生活，可能影響短期的、局部的產(chǎn)品供應，這是亂作為，我們堅決反對?！?/P>

環(huán)境保護部大氣環(huán)境管理司司長(cháng)劉炳江說(shuō)：“大宗商品價(jià)格波動(dòng)是由市場(chǎng)的供需關(guān)系來(lái)決定的，不要總是往中央環(huán)保督察和制定秋冬季攻堅上引?！?/P>

空氣質(zhì)量也是大家關(guān)注的焦點(diǎn)。

“今年第一次設定了秋冬季下降的比例：秋冬季PM2.5濃度總體平均下降15%；重污染天數要下降15%。同時(shí)，各個(gè)城市下降的目標也是不一樣的，我們希望重點(diǎn)城市能下降更多一點(diǎn)”，劉炳江說(shuō)，攻堅方案中2+26個(gè)城市都確定了量化的指標，以往設定目標都是原則性的多，大尺度的目標多，這次量化目標到了每個(gè)市，任務(wù)也具體到了區縣、鄉鎮。

為保障秋冬季空氣質(zhì)量改善目標完成，攻堅方案提出了11方面32項重點(diǎn)工作任務(wù)，以及9項保障措施。同時(shí)，制定出臺了六個(gè)配套方案。

針對基層黨委政府的環(huán)保責任落實(shí)不到位，工作比較被動(dòng)的問(wèn)題，劉長(cháng)根強調，當前，特別到秋冬季以后，京津冀及周邊地區大氣污染防治工作形勢嚴峻，大氣治理工作不允許應付，不允許懈怠，也不允許不作為、亂作為，只要不干事，就可能攤上事，只要不擔責，就可能被問(wèn)責。

據了解，納入量化問(wèn)責的事項有兩個(gè)：一是“任務(wù)型”問(wèn)責，環(huán)保部強化督查、巡查指出問(wèn)題，如果到了10月份以后，一個(gè)縣發(fā)現5個(gè)問(wèn)題的，問(wèn)責副縣長(cháng)，發(fā)現10個(gè)問(wèn)題問(wèn)責縣長(cháng)，發(fā)現15個(gè)問(wèn)題問(wèn)責縣委書(shū)記；二是“結果型”問(wèn)責，根據大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標完成情況進(jìn)行排名，排名后三位且沒(méi)有完成目標任務(wù)的要問(wèn)責地市級領(lǐng)導干部。

國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(cháng)常紀文告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，秋冬季節，一旦大氣環(huán)境形勢不樂(lè )觀(guān)，可能會(huì )啟動(dòng)專(zhuān)項督察。這次提出了兩個(gè)15%的量化考核指標，原來(lái)的督查是針對企業(yè)違法行為的檢查，現在是行為向結果轉變，地方不僅對行為負責還要對結果負責。

“專(zhuān)項督察地位更高、更加重要，如果地方不引起重視就會(huì )對地方黨政領(lǐng)導干部追責?！背＜o文說(shuō)。

劉長(cháng)根介紹，對京津冀及周邊地區“2+26”城市的專(zhuān)項督察，進(jìn)駐的時(shí)間可能安排在今年底或者明年初，進(jìn)駐時(shí)間大概是15天左右。目前已經(jīng)制定了方案，待上報國務(wù)院批準后實(shí)施。督察進(jìn)駐以后形成督察報告，同時(shí)形成問(wèn)責案卷，報請黨中央、國務(wù)院批準后，移交給省級黨委政府，并實(shí)施問(wèn)責。

來(lái)源：每日經(jīng)濟新聞            作者：佚名