新時(shí)代下,人們對水環(huán)境提出了新的要求。污水處理從追求點(diǎn)上效果升級為更注重系統化和環(huán)境質(zhì)量,未來(lái)的污水處理行業(yè)面臨系統性升級。
9月17日,在“2020年(第十二屆)上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇”上,E20環(huán)境平臺董事長(cháng)、E20研究院院長(cháng)傅濤做了題為“污水處理的雙百跨越”的發(fā)言。
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傅濤
高質(zhì)量升級迫在眉睫
2020非同凡響,中美對抗、民粹主義風(fēng)行、發(fā)展路徑的大變革以及巨大不確定性下的十四五規劃,這些都是中國當下要面臨的后疫情時(shí)代的變局。
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然而,在巨大不確定性之下,中國的發(fā)展也存在著(zhù)一定的確定性,中國面臨著(zhù)從建黨百年2021年到建國百年2049年的雙百跨越。
中國進(jìn)入了生態(tài)文明新時(shí)代,面臨高質(zhì)量發(fā)展的升級,公眾有著(zhù)對美好生活的不懈追求。中國模式不斷融入世界文明,努力全面建成小康社會(huì ),實(shí)現中華民族偉大復興。
過(guò)去20年,中國污水處理伴生城市化和工業(yè)化飛速發(fā)展,背后有著(zhù)以下三方面的驅動(dòng)因素。
一、城市化配套需求
伴隨城市化程度的提高,城市人口不斷增加,相應的配套基礎設施緊跟城市化步伐,加速建設,但卻經(jīng)常跟不上。
二、排放標準提升
以前環(huán)境治理總是滿(mǎn)足于“60分萬(wàn)歲”,被動(dòng)達標排放。隨著(zhù)我國對環(huán)境治理需求的提升及嚴要求,只滿(mǎn)足于60分的環(huán)境治理效果不再適應新的標準要求。從二級排放標準,一級B,一級A,到四類(lèi)水,三類(lèi)水,越提越高的污水排放標準一直在推動(dòng)行業(yè)前進(jìn)。
三、水環(huán)境質(zhì)量要求
以前環(huán)保行業(yè)只關(guān)注環(huán)境排放標準,現在發(fā)現只關(guān)注排放標準是否達標是不行的,還需要關(guān)注百姓的感知,空氣是否干凈,河水能不能游泳,水質(zhì)安不安全。污水處理系統性目標的實(shí)現滯后。
立足2021,建黨100年,污水處理系統進(jìn)入跨越雙百的歷史起點(diǎn)。
傅濤分析了我國污水處理系統的現狀,我國目前有5500余座城鎮污水處理廠(chǎng),2.2億噸/日污水處理規模,2萬(wàn)億資產(chǎn)總額,60%以上是一級A排放標準。但是,我國目前管網(wǎng)總長(cháng)度僅僅是100萬(wàn)公里,污水收集率不到50%。污泥處理規模12.5萬(wàn)噸/日,妥善處置率不足40%。
當前現狀是污水處理系統“雙百跨越”的起點(diǎn)。一切過(guò)往皆為序章,這是新時(shí)代的開(kāi)端。
仔細分析現狀背后的原因,在公共服務(wù)體系下,污水處理核心是無(wú)害化,無(wú)害化達標的責任主體是地方政府和排放企業(yè)。隨著(zhù)公共服務(wù)的分化和深化,止于達標省錢(qián)的公共服務(wù)步履維艱。高質(zhì)量升級迫在眉睫。
“高質(zhì)量發(fā)展不等于把排放標準越提越高,就像一個(gè)酒店,不是床越大標準越高?!备禎赋?,即使污水排放標準提到世界頂級,如果系統是落后的,這也是被曲解的高質(zhì)量。達標前提下省錢(qián),無(wú)法驅動(dòng)高質(zhì)量。所有被動(dòng)的行業(yè),企業(yè)家創(chuàng )新精神無(wú)處安放。所有被動(dòng)驅動(dòng)的領(lǐng)域都沒(méi)有高質(zhì)量,用戶(hù)價(jià)值驅動(dòng)的才有未來(lái)。高質(zhì)量的支付主體是受益者,是用戶(hù)。沒(méi)有服務(wù)標準,只有排放標準的行業(yè)是可悲的,只能在低水平上徘徊。
從污水處理廠(chǎng)、污泥到管網(wǎng),污水處理的很多攻關(guān)是在點(diǎn)上進(jìn)行突破,還缺乏系統思考。攤煎餅式的污水處理系統是表面數字的榮耀,本質(zhì)是在轉移污染,延緩矛盾爆發(fā)。點(diǎn)上的最優(yōu)無(wú)法呈現質(zhì)量和效果,難以呈現美好和價(jià)值。衣服不僅用來(lái)保暖,手表不僅用來(lái)計時(shí),咖啡不僅用來(lái)提神。處理污水只是污水處理系統的最基本功能,全面達標和穩定運營(yíng)是基礎中的基礎。
全面小康社會(huì )之下的污水系統如何定位?
面向2049年,建國100年。高質(zhì)量發(fā)展之下, 對污水處理提出了新要求。全面小康社會(huì )之下的污水系統該如何定位?新時(shí)代面對新的背景。
一、以人民為中心。人民向往美好,污水處理越來(lái)越注重人民對水環(huán)境改善的感知。
二、政府公共服務(wù)?,F在政府的支付意愿提高,但是支付能力在下降。
三、信息科技進(jìn)步。系統聯(lián)通,萬(wàn)物互聯(lián),信息科技在不斷進(jìn)步。
四、融合加劇。行業(yè)融合是當務(wù)之急。對于未來(lái)污水處理廠(chǎng)的探索,行業(yè)里有很多嘗試,比如概念污水處理廠(chǎng)。
污水處理的高質(zhì)量探索之路剛剛開(kāi)始,行業(yè)內對概念水廠(chǎng)、未來(lái)水廠(chǎng)進(jìn)行了有益的探索,以“雙百跨越”來(lái)憧憬污水處理未來(lái),傅濤指出了六大發(fā)展方向:
方向一:系統化。污水處理廠(chǎng)必須是系統化的,以污水處理廠(chǎng)為核心,實(shí)現三合一、五合一,考慮到污水處理廠(chǎng)、管網(wǎng)、污泥、河道、建筑給排水、生態(tài)環(huán)境等。系統化不是簡(jiǎn)單疊加,系統化隱藏著(zhù)巨大的價(jià)值增量。
方向二:精細化。高質(zhì)量不僅僅是排放標準的高質(zhì)量,更多是過(guò)程的精細化。過(guò)去三十年,污水處理完成了從無(wú)到有。但只有精品才能傳世,匠人精神才能造就高質(zhì)量,精細化以智慧化為依托。自動(dòng)化、信息化、智能化的智慧水務(wù)是未來(lái)的發(fā)展方向。
方向三:生態(tài)化。感知改變生活,空調,高鐵,高速,5G,每一次升級,都改變生活,人們對美好生活的向往沒(méi)有止境。讓人民感知美好的污水處理廠(chǎng),從鄰避到鄰利。不僅是不污染,而且要成為人民美好生活向往的組成部分。
方向四:資源化。不僅要污水資源化,而且要看到污水中有機質(zhì)、污水系統中能源的價(jià)值,未來(lái)污水處理廠(chǎng)應該成為最穩定的城市資源中心、能源中心。
方向五:社會(huì )化。污水處理廠(chǎng)要成為未來(lái)城市的有機組成、城市的價(jià)值功能單元和文化傳承載體。大象無(wú)形、大音希聲,污水處理廠(chǎng)正在發(fā)揮價(jià)值。
方向六:產(chǎn)品化。紅星美凱龍、萬(wàn)達廣場(chǎng)、迪士尼樂(lè )園都是產(chǎn)品,環(huán)保行業(yè)也要往產(chǎn)品化升級。我們以前把污水處理廠(chǎng)當做一種設施建設,其實(shí)污水處理廠(chǎng)本來(lái)就是產(chǎn)品。如果沒(méi)有升級,環(huán)保企業(yè)會(huì )被淘汰,會(huì )被政策性國企淘汰。
如何讓理念落地?
如何讓理念落地?系統制約、標準提高、成本增加,誰(shuí)來(lái)付費?傅濤指出了以下四條路徑:
路徑一:解放思想的力量。真正的制約是理念的制約,政府支付公共服務(wù)的時(shí)代基本終結,政府不會(huì )花更多的錢(qián)做更高標準的服務(wù)。要跨越公共服務(wù)的工程化鴻溝,跨越價(jià)值服務(wù)的平庸化陷阱,讓真正愿意享受美好的人為美好付費。價(jià)值所在,就是付費所在。對產(chǎn)品付費,不基于投資,而是基于價(jià)值。僅僅做一個(gè)工程師企業(yè)家是不夠的,要做能夠發(fā)現價(jià)值的企業(yè)家。
路徑三:強化榜樣的力量。我們要樹(shù)立樣本,這也是發(fā)起“雙百跨越”污水處理標桿聯(lián)盟的核心。環(huán)境產(chǎn)業(yè)要向社會(huì )開(kāi)放,難道大家真的不愿意付污水處理費嗎?不愿意支付是因為不知道還可以做得這么好。好多升級都是由美好生活的愿望拉動(dòng)的,比如房地產(chǎn)的樣板間。水務(wù)行業(yè)也可以做出樣板間,向用戶(hù)呈現精品引導升級。用感知改變支付,相信和引導社會(huì )對美好的支付能力。面向未來(lái)的100座“雙百跨越”標桿污水處理廠(chǎng)比選就是在尋找污水處理廠(chǎng)的樣板間。
路徑四:善用平臺的力量。攜手打造標桿,不僅是示范工程,而是公共服務(wù)產(chǎn)品“樣板間”。E20將協(xié)助組建產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中心,構建基于產(chǎn)品化的商業(yè)結構,建立基于新時(shí)代趨勢的產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)路徑,研發(fā)固化政府、城市、自然、社會(huì )的價(jià)值關(guān)系。
道不孤,必有鄰?!半p百跨越”污水處理標桿聯(lián)盟就已完成籌備,由17家領(lǐng)跑的責任企業(yè)共同發(fā)起,權威專(zhuān)家鼎力加持,歡迎同道企業(yè)加入。
雙百跨越的不僅是污水處理廠(chǎng),而是污水處理系統。近百家污水處理設施報名參與標桿試比選,試評涉及5個(gè)領(lǐng)域,涉及15個(gè)方面,設施入選53個(gè),2021年將正式發(fā)布。
傅濤最后總結,環(huán)境產(chǎn)業(yè)天生就是生態(tài)文明建設的主力軍。因為有責任,必須有擔當。生態(tài)文明下的污水處理系統作為環(huán)境單元,守護碧水藍天;作為生態(tài)綜合體的要素單元,融入生態(tài);作為社會(huì )綜合體,承載美好,融入城市和社會(huì )。
來(lái)源:中國水網(wǎng)作者:徐冰冰整理