4月16日，國務(wù)院正式發(fā)布《水污染防治行動(dòng)計劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水十條”)，消息甫出，概念股集體大漲，形勢一片大好。官方數據顯示，實(shí)施“水十條”，預計可拉動(dòng)GDP增長(cháng)約5.7萬(wàn)億元，帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值約1.9萬(wàn)億元，直接購買(mǎi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)約1.4萬(wàn)億，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

　　仔細研讀“水十條”，可以發(fā)現整個(gè)計劃不僅目標明確，而且具體目標后邊都列明了具體的落實(shí)部門(mén)(一般皆由環(huán)境保護部牽頭，多部門(mén)配合)，更強化了地方政府水環(huán)境保護的責任和意識以及排污單位主體責任，此外，還嚴格目標任務(wù)考核，將考核結果作為水污染防治相關(guān)資金分配的參考依據……至于違規的處罰措施，也是非常嚴格：不僅約談，違法者要追究責任，導致水環(huán)境質(zhì)量惡化，造成嚴重后果的領(lǐng)導干部，給予組織處理或黨紀政紀處分，已經(jīng)離任的也要終身追究責任。

　　“水十條”力度超預期也是催熱環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要因素，不過(guò)，這個(gè)熱度能持續多久?環(huán)保產(chǎn)業(yè)能否因此走上良性發(fā)展軌道?

　　環(huán)保多年來(lái)一直是一個(gè)很熱的詞匯，不過(guò)這個(gè)熱度多停留在口頭或者報道中，在現實(shí)中卻一直被邊緣化。邊緣化有多種原因，和目前人們盲目追求經(jīng)濟速度息息相關(guān)，也和人們的環(huán)境意識淡薄有關(guān)?！八畻l”是整個(gè)國家的決策，彰顯的是中央和人民群體的理性意識。就一個(gè)人的成長(cháng)而言，他是否能夠成材，成為國家的棟梁，不僅取決于外在的條件，比如良好的教育，更取決于他個(gè)人的意愿?！八畻l”可以說(shuō)已經(jīng)是面面俱到，力度十足，但是否能夠實(shí)現其預期的目標，還要一些內在的東西，比如群眾和治理者對“水十條”的熱情擁護以及良好的經(jīng)濟或者社會(huì )回報。

　　除了一些高壓的政治手段，“水十條”強調要積極發(fā)揮政府規范和引領(lǐng)的同時(shí)，必須用好稅收、價(jià)格、補償、獎勵等手段。比如，健全稅收政策，對一些必需進(jìn)口的關(guān)鍵零部件及原材料免征關(guān)稅，將部分高耗能、高污染產(chǎn)品納入消費稅征收范圍，建立能夠反映資源稀缺程度和環(huán)境修復費用的價(jià)格與收費政策，實(shí)施生態(tài)補償，建立激勵機制，樹(shù)立行業(yè)標桿等。這些都是一些試圖破解“水十條”接下來(lái)可能面對的資金困境的措施，畢竟，對很多人而言，治理污水一直是一項費力不落好的事，僅僅依靠外在的強制壓力很難達到理想的效果。

作者：佚名　　來(lái)源：中國水網(wǎng)