化工廠(chǎng)聞不到異味、聽(tīng)不到噪音，今年前5個(gè)月“藍天白云”天數達147天，水源地附近畜禽養殖幾乎全部搬離，試點(diǎn)環(huán)境公益訴訟追討生態(tài)修復費……這是今年以來(lái)煙臺市在環(huán)境保護方面的幾個(gè)剪影。新《環(huán)保法》實(shí)施以來(lái)，煙臺市通過(guò)推進(jìn)污染防治，強化環(huán)保督查，嚴格責任追究，生態(tài)環(huán)境得到持續改善。
　　固廢“從搖籃到墳墓”管起來(lái)，這里完全不像化工廠(chǎng)
　　聞不到刺鼻的氣味、聽(tīng)不到此起彼伏的鍋爐噪聲，也看不見(jiàn)呲呲冒氣的各種管道，今天上午，大眾網(wǎng)記者隨“齊魯環(huán)保世紀行”采訪(fǎng)團走進(jìn)煙臺市萬(wàn)華集團時(shí)，完全沒(méi)有感覺(jué)到這是個(gè)化工企業(yè)。通過(guò)推廣動(dòng)靜密封點(diǎn)的泄漏檢測和修復技術(shù)，萬(wàn)華化學(xué)集團煙臺工業(yè)園的密封點(diǎn)泄漏率達到0.3‰，遠低于國家標準的0.5%。
　　“固體廢棄物的污染防治，不僅需要升級裝置、配置，更要做好設備的開(kāi)停車(chē)和檢修?！比f(wàn)華工業(yè)園環(huán)保模塊經(jīng)理趙富春介紹說(shuō)，他們對固體廢棄物的處理實(shí)行全程“不落地”，不僅設備檢修時(shí)做好地面防護防止跑冒滴漏，還通過(guò)條形碼、GPS鎖等技術(shù)對固廢從產(chǎn)生到最終處置實(shí)行全過(guò)程監管。
　　通過(guò)不斷減少廢棄物排放，提高再利用率，近兩年來(lái)萬(wàn)華煙臺工業(yè)園累計削減外圍處置量約1600噸，廢水利用率達到70%左右。萬(wàn)華化學(xué)副總裁陳毅峰介紹說(shuō)，“我們把追求可持續發(fā)展，把員工、相關(guān)方、社區民眾的安全健康、環(huán)境保護和資源節約視為我們的職責?！?
　　水源地畜禽養殖一律搬走，動(dòng)用公益訴訟追責環(huán)境犯罪
　　從2014年起，煙臺市逐步建立起市區水源地生態(tài)補償機制，并在水源地周邊、采水口周邊根據專(zhuān)業(yè)標準劃定了禁養區、限養區和適養區。近年來(lái)，煙臺市財政每年籌措專(zhuān)項資金，對水源地周邊的畜禽養殖戶(hù)進(jìn)行補償搬離。2015年僅門(mén)樓水庫周邊的畜禽養殖搬離就投入補償資金5000多萬(wàn)元，去年福山區共搬停養殖戶(hù)98家。截至目前，煙臺市區水源地周邊的畜禽養殖已基本搬離，計劃年底實(shí)現全部搬離或關(guān)停。
　　為強化環(huán)境行政執法與刑事司法有序銜接，新環(huán)保法實(shí)施以來(lái)，煙臺市在立案處罰違法企業(yè)1434家、罰款金額6800余萬(wàn)元、責令94家企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)的同時(shí)，共移送涉嫌犯罪案件30件。2014年，王某某、馬某某在沒(méi)有辦理任何注冊、安檢、環(huán)評手續的情況下，在萊州市柞村鎮消水莊村從事鹽酸清洗長(cháng)石顆粒，并將產(chǎn)生的60余噸廢酸液排入消水河，污染了周邊土壤和水體。污染作坊被公安局查獲關(guān)停后，王某某又將20余噸廢酸液填埋，產(chǎn)生存在危險的污染廢沙土223噸。在無(wú)提起公益訴訟適格主體的情況下，煙臺市檢察院向煙臺市中級法院提起民事公益訴訟。今年5月，煙臺中院依法作出判決，判處王某某等人消除危險恢復原狀，若不能恢復原狀則賠償生態(tài)損害修復費77.6萬(wàn)元。目前判決已生效，該案被列入山東省檢察機關(guān)環(huán)境公益訴訟試點(diǎn)典型案例。
　　環(huán)境持續改善但執法力量仍不足，3臺執法車(chē)每月要管百家企業(yè)
　　實(shí)施新環(huán)保法以來(lái)，煙臺市通過(guò)強化環(huán)境監管，嚴厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法，全市總體環(huán)境質(zhì)量得以持續改善。今年前5個(gè)月，市區空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數116天，“藍天白云”天數達147天，位居全省第二；市區飲用水源地水質(zhì)保持穩定，近岸海域水質(zhì)滿(mǎn)足功能區要求，一二類(lèi)海水比例達90%以上。
　　與此同時(shí)，煙臺市的環(huán)保工作仍存在執法力量不足、執法設備落后等明顯問(wèn)題。以環(huán)保局環(huán)境監察支隊為例，該支隊要承擔全市16個(gè)縣市區環(huán)境網(wǎng)絡(luò )的日常監管工作，每月還要現場(chǎng)核定40家企業(yè)的排污費，巡查并隨機抽查60家企業(yè)的污染源環(huán)境監管，同時(shí)還承擔著(zhù)芝罘區的夜間建筑施工噪音現場(chǎng)查處工作。而目前整個(gè)支隊僅有3臺執法車(chē)輛，嚴重影響到正常工作的開(kāi)展。

來(lái)源:大眾網(wǎng)  作者:佚名