泰州地處江淮下游,南北分屬長(cháng)江、淮河兩大流域,境內河網(wǎng)密布,水資源豐富,有長(cháng)達97.8公里的長(cháng)江干流岸線(xiàn)。4月24日下午和26日上午,江蘇省人大常委會(huì )水污染防治法執法檢查組在泰州深入開(kāi)展明查+暗訪(fǎng)式的重點(diǎn)督查,通過(guò)“七看七查”,為泰州水污染防治工作“把脈”。
省人大常委會(huì )副主任、黨組副書(shū)記陳震寧在泰州市水污染防治法執法檢查工作情況匯報會(huì )上表示,泰州開(kāi)展生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化試點(diǎn),在全國率先完成長(cháng)江入河排污口現場(chǎng)排查,全面啟動(dòng)“健康長(cháng)江泰州行動(dòng)”,把長(cháng)江生態(tài)環(huán)境修復擺在了壓倒性位置,這些工作值得肯定。揚子晚報/揚眼記者 季宇軒
緊扣相關(guān)部門(mén)的法定責任,讓人大監督長(cháng)出“牙齒”
4月26日上午,在泰州市水污染防治法執法檢查工作情況匯報會(huì )上,省人大常委會(huì )副主任、黨組副書(shū)記陳震寧指出,這次抽查中也發(fā)現有的鄉鎮、街道污水處理廠(chǎng)雖然建了,但配套管網(wǎng)遠遠不到位,污水處理廠(chǎng)成了“無(wú)水處理廠(chǎng)、清水處理廠(chǎng)”,實(shí)際上成了擺設;有的地方河道養護資金不到位,或者使用績(jì)效不明顯。泰州市各級政府及有關(guān)部門(mén)要緊扣法律規定,一個(gè)條款一個(gè)條款的進(jìn)行對照檢查,看看哪些條款落實(shí)了,哪些條款沒(méi)有,哪些條款的落實(shí)還需要進(jìn)一步強化和改進(jìn),同時(shí)把落實(shí)法律制度的情況,作為考核問(wèn)責的重要內容,層層傳導壓力,層層壓實(shí)責任,確保法律的各項制度得到全面有效的落實(shí)。
陳震寧同時(shí)指出,泰州被賦予地方立法權的時(shí)間不長(cháng),出臺的第一部地方性法規就是《水環(huán)境保護條例》,說(shuō)明泰州市對這項工作十分重視。今后要繼續把生態(tài)文明領(lǐng)域作為立法重點(diǎn),加快制定更具針對性和可操作性的地方性法規。
檢查組工作人員和養殖戶(hù)一起“田間蹲地頭”
4月25日上午,檢查組來(lái)到興化市海南鎮蔡高村,一條臭氣熏天的黑水溝引起了檢查組的注意。據了解,是一家養雞場(chǎng)將廢水排入這條水溝。萬(wàn)幸的是,這條水溝并未連接周?chē)?,污染也沒(méi)有進(jìn)一步擴散。檢查組確認雞場(chǎng)名叫周永華雞場(chǎng),雞場(chǎng)負責人周永華接到電話(huà)后從雞棚走了出來(lái)。他告訴檢查組一行,旁邊的水溝是幾年前雞棚廢水排進(jìn)去的,不過(guò)當地政府早就不讓排了?,F在他是將雞糞統一收集起來(lái),晾干后當肥料賣(mài)。
為了確認污染位置,省人大常委會(huì )秘書(shū)長(cháng)、黨組成員陳蒙蒙二話(huà)不說(shuō),和周永華一起踩著(zhù)爛泥,進(jìn)入了一片農田之中。確認污染物沒(méi)有進(jìn)一步擴散后,陳蒙蒙才松了一口氣。他告訴周永華,雖然雞糞得到了初步處理,但是這樣的處理方式并不妥當,還要進(jìn)一步完善。
治理設施不到位是根本,現場(chǎng)檢查直指“痛點(diǎn)”
同樣在興化市海南鎮,檢查組發(fā)現了一處正在作業(yè)中的選礦場(chǎng)。大老遠看去,飛起的揚塵就引起了檢查組工作人員的注意。檢查組在現場(chǎng)發(fā)現了一處水體已經(jīng)發(fā)綠的池塘。根據現場(chǎng)負責人的描述,這里原本是鎮上的麻風(fēng)醫院,醫院搬遷后,他接手這里,大約生產(chǎn)了一年。這一池發(fā)綠的廢水,老板承認是選礦時(shí)用來(lái)清洗礦渣后產(chǎn)生的廢水。檢查組工作人員隨即進(jìn)行抽樣,初步檢測水體帶有強堿性。
隨后,檢查組來(lái)到了興化市林湖鄉污水處理廠(chǎng)。這是一家投資了2400多萬(wàn)元的污水處理廠(chǎng),負責周邊十五個(gè)鄉鎮的污水處理。在這里檢查組發(fā)現了管道鋪設不到位、進(jìn)水量太少、設備空轉等問(wèn)題。
水污染防治工作究竟如何?五級代表來(lái)把脈
4月25日下午,檢查組召集五級人大代表展開(kāi)座談。找問(wèn)題、問(wèn)原因,為法律法規的完善和執行“查漏補缺”。全國人大代表,泰興市郵政局江平路支局局長(cháng)何健忠表示,在泰興的產(chǎn)業(yè)結構里,小化工企業(yè)超過(guò)了50%,這屬于先天不足。在2016年6月,泰州出臺了《泰州市水環(huán)境保護條例》這樣一部地方性法規,明確了責任主體,市人民政府建立水環(huán)境保護聯(lián)席會(huì )議制度,解決水環(huán)境保護的重大事項。省人大代表常亮則指出,企業(yè)也應該承擔起相應的社會(huì )責任,并把環(huán)境保護納入企業(yè)的成本意識中。省人大代表沙安勤表示,興化是全國著(zhù)名的水鄉。由于先天性工業(yè)發(fā)展的受限和水污染治理面臨的壓力,他希望能在項目治理和財政審批上給予興化更大的支持。
作者:新浪網(wǎng) 來(lái)源:新浪網(wǎng)