污水集中處理設施既是水污染物減排的重要工程設施，也是水污染物排放的重點(diǎn)單位，2020年4月9日生態(tài)環(huán)境部公布了污水設計處理能力500噸/日及以上的《全國污水集中處理設施清單（第一批）》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“清單”)，上述清單涵蓋上海、福建、廣東、甘肅、寧夏5個(gè)?。▍^、市）的1172座污水集中處理設施。小編重點(diǎn)關(guān)注了清單中污水處理設施的“目前實(shí)際執行的排放標準”及“2020年底應執行的排放標準”，同時(shí)對比了不同地區執行的排放標準。

1 水量

由圖1可知：在上海、福建、廣東、甘肅、寧夏5個(gè)?。▍^、市）中，廣東省的污水處理設施總規模是最大的，約3000萬(wàn)t/d；其次是上海，福建，甘肅；最小的是寧夏，約180萬(wàn)t/d。上述水量大小對比可以反映出：我國東南部沿海地區的排污量遠遠大于西北地區。

2 水質(zhì)

對于排放標準的選擇，整體上看五個(gè)地區目前實(shí)際執行的排放標準主要為《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB18918-2002）標準或其他“行業(yè)廢水處理標準”，部分地區的對化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等指標執行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）標準（比如黃嶺水質(zhì)凈化廠(chǎng)（一期）目前實(shí)際執行標準為“化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷排放執行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》GB3838-2002；其他污染因子執行《城鎮污水處理廠(chǎng)污染排放標準》GB18918-2002”），其中廣東省在執行國標的同時(shí)大范圍執行了廣東省地方標準（比如新溪污水處理廠(chǎng)目前實(shí)際執行的標準為“陰離子表面活性劑、總鉻、糞大腸菌群、總鉛、總汞、五日生化需氧量、色度、pH、懸浮物、總氮（以N 計）、總砷、總磷（以P 計）、石油類(lèi)、六價(jià)鉻、烷基汞、動(dòng)植物油、總鎘、氨氮執行《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》GB18918-2002；化學(xué)需氧量執行《水污染物排放限值》DB44/26-2001”）。

《清單》也明確了2020年底應執行的排放標準，對于了2020年底應執行的排放標準的規定基本上尊重了各地區的現狀實(shí)際執行的排放標準。對部分污水處理設施提出了提標的要求，其中多數為由二級或一級B提升至一級A，僅對廣東省的3座（約占有提標要求的設施總量的3.6%）污水處理廠(chǎng)提出了較高的要求，即由一級A提標至地表Ⅴ類(lèi)或Ⅳ類(lèi)。詳見(jiàn)下表1。

注：對福建省污水處理設施提標的要求雖然很少，但福建省很多污水處理設施目前執行的排放標準還是一級B。

除了提標的要求之外，降標的要求值得注意，詳見(jiàn)下表2，由表2可知《清單》對廣東省部分污水處理設施放寬了排放標準要求，由一級A降標至一級B。為什么降標？降標的結論如何論證的？這對于小編來(lái)說(shuō)還是個(gè)“迷”，希望能解謎的朋友在文末留言（先謝過(guò)了）。

表2 “降標”的污水處理設施匯總

注：本表序號為《全國污水集中處理設施清單》（第一批）中“廣東省污水集中處理設施清單”的序號。

3 結語(yǔ)

2015年4月國務(wù)院出臺的《水污染防治行動(dòng)計劃》要求：“加快城鎮污水處理設施建設與改造?，F有城鎮污水處理設施，要因地制宜進(jìn)行改造，2020年底前達到相應排放標準或再生利用要求。敏感區域（重點(diǎn)湖泊、重點(diǎn)水庫、近岸海域匯水區域）城鎮污水處理設施應于2017年底前全面達到一級A排放標準。建成區水體水質(zhì)達不到地表水Ⅳ類(lèi)標準的城市，新建城鎮污水處理設施要執行一級A排放標準?！?020年是《水污染防治行動(dòng)計劃》的收官之年，全國部分（區、市）的水污染治理任務(wù)依然艱巨（比如廣東省在2020年要完成57座污水處理設施的提標改造，詳見(jiàn)表1）。在《水污染防治行動(dòng)計劃》已經(jīng)執行的這4年水污染治理行業(yè)可謂“風(fēng)生水起”，在相關(guān)項目上有很多成功的案例，也有很多失敗的案例。在行業(yè)內，對污水處理設施排放標準的討論很激烈，比如有的專(zhuān)家提出“不應推行全國統一的強制性排放標準，因地制宜的制定排放標準”、“將污水處理設施排放標準提升至地表水標準是一種對資源的浪費”等等都是對行業(yè)現狀的深刻反思，本文中提到的”降標“是否這種“思緒”的體現呢？

最后啰嗦一點(diǎn)題外話(huà)，小編主要從事于黑臭水體治理、水體生態(tài)修復、流域治理領(lǐng)域的工程設計和技術(shù)研發(fā)，經(jīng)過(guò)近年的學(xué)習和實(shí)踐，越來(lái)越覺(jué)得水污染防治在宏觀(guān)上正在向”大系統“的方向發(fā)展，在微觀(guān)上正在向”精細化“的方向發(fā)展，也許在不久的將來(lái)，業(yè)界又是一片新天地。同仁們，加油吧。

作者：水生態(tài)共建共享平臺　　來(lái)源：水生態(tài)共建共享平臺