作為近兩年環(huán)保治污領(lǐng)域的大事，我國第一部推進(jìn)生態(tài)文明建設的單行稅法，《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》將于2018年1月1日起正式施行。這項法案將“保護和改善環(huán)境，減少污染物排放，推進(jìn)生態(tài)文明建設”正式寫(xiě)入了立法宗旨，明確“直接向環(huán)境排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者”為納稅人，確定大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲為應稅污染物。

　　我國治污體系日漸完善，勝科看好行業(yè)規范帶來(lái)的利好前景

　　眾所周知，歐美各國很早就開(kāi)始采用生態(tài)稅、綠色環(huán)保稅等多種特指稅種來(lái)維護生態(tài)環(huán)境，針對污水、廢氣、噪音和廢棄物等突出的“顯性污染”項目進(jìn)行強制征稅。隨著(zhù)近些年來(lái)中國經(jīng)濟的騰飛，我國也更加重視環(huán)境保護和生態(tài)維護，隨即出臺了《新環(huán)保法》、《大氣十條》、《水十條》、《土十條》等一系列環(huán)保法規，同時(shí)開(kāi)展了各項環(huán)境保護督查。此次《環(huán)境保護稅法》的頒布更是代表了我國環(huán)保治污法律體系的進(jìn)一步完善，充分顯示了政府運用市場(chǎng)化手段來(lái)解決環(huán)境問(wèn)題的決心。

　　作為國際領(lǐng)先的能源、水務(wù)、海事與城鎮發(fā)展集團，勝科也在過(guò)去的數十年間與各大行業(yè)領(lǐng)袖一起，見(jiàn)證了中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展。對于中國污水處理行業(yè)的市場(chǎng)現狀和未來(lái)即將發(fā)生的變革，勝科一直保持著(zhù)積極的態(tài)度，調整應對國內推進(jìn)生態(tài)文明建設的新要求。隨著(zhù)中國實(shí)施環(huán)保稅，勝科會(huì )一如既往的向客戶(hù)提供高效與優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我們深信在新的政策下，客戶(hù)對于環(huán)保服務(wù)的需求會(huì )持續增長(cháng)。從法律條例上將促進(jìn)中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與升級，這將更加有利于市場(chǎng)的進(jìn)一步規范，此次稅法的推行對于勝科而言是一次難得的發(fā)展機遇。

　　“費改稅”成為一大亮點(diǎn)，堅持綠色創(chuàng )新是制勝之道

　　通過(guò)進(jìn)一步了解《環(huán)境保護法》得知，制定和施行環(huán)境保護稅法的重要原則是實(shí)現了收費與征稅制度的平穩轉換，根據現行排污費項目設置稅目，將現行排污費征收標準作為環(huán)保稅的稅額下限，規定水污染物稅額幅度為每污染當量1.4元-14元。

　　一直以來(lái)，排污收費制度實(shí)施多年，對防治環(huán)境污染發(fā)揮了重要作用，但隨著(zhù)生態(tài)文明建設的逐漸深入，排污收費制度本身也暴露出不少問(wèn)題：比如有些地區存在協(xié)議征收、任意減免等現象，排污收費制度執法剛性不足。過(guò)去企業(yè)拖延繳納排污費需要付滯納金，但現在改成環(huán)保稅，不繳納環(huán)保稅變成了違法行為，除了罰款可能還會(huì )面臨別的刑事處罰?？梢灶A見(jiàn)“費改稅”后，執法剛性將顯著(zhù)增強。

　　當然從目前來(lái)看，環(huán)保稅的實(shí)施確實(shí)給環(huán)境治理行業(yè)帶來(lái)諸多挑戰，但我們更樂(lè )于見(jiàn)到中國環(huán)保市場(chǎng)整體更加規范化，政府與企業(yè)一起為美好的環(huán)境而努力。和眾多行業(yè)的領(lǐng)袖企業(yè)一樣，面對市場(chǎng)和行業(yè)的新要求，創(chuàng )新才是發(fā)展的立足之本。事實(shí)上，勝科也一直積極投資綠色環(huán)保業(yè)務(wù)，運用創(chuàng )新、高效和環(huán)保的技術(shù)為工業(yè)園區及市政客戶(hù)提供污水處理的全面解決方案，以協(xié)助客戶(hù)遵守排放法規和減少對環(huán)境的影響?？紤]到創(chuàng )新對于公司的重要性，勝科還成立了董事會(huì )級別的技術(shù)顧問(wèn)團，同時(shí)在新加坡裕廊島設立了技術(shù)和創(chuàng )新中心來(lái)支持研發(fā)技術(shù)的應用。

　　新稅法推動(dòng)工業(yè)企業(yè)減排，推進(jìn)新的服務(wù)模式出現

　　從另一個(gè)角度而言，治污行業(yè)的變革確實(shí)對企業(yè)內部升級提出了新要求。國家現在規定：企業(yè)排放給污水處理公司的水都要事先進(jìn)行預處理，達到標準后才能排給污水處理公司。這樣一來(lái)給很多工業(yè)客戶(hù)帶來(lái)了新的問(wèn)題，比如企業(yè)需要自己花錢(qián)建設預處理設施，還要投入相應人力來(lái)確保污水達到預處理的指標。

　　除此以外企業(yè)也面臨著(zhù)其他問(wèn)題。從水務(wù)的角度來(lái)說(shuō)，水污染物的計稅依據由應稅水污染物按照污染物排放量折合的污染當量數確定。因為水質(zhì)水量不同，污水處理企業(yè)與工業(yè)園區的每個(gè)客戶(hù)的合同都不一樣。排的污染物越多越難處理，自然支付的費用也會(huì )更高，所以企業(yè)從降低成本的角度也會(huì )優(yōu)化生產(chǎn)，從而激勵企業(yè)減排。

　　但這些問(wèn)題對勝科而言，并不直接意味著(zhù)商機的減少。我們可以為園區客戶(hù)提供類(lèi)似的增值服務(wù)，比如為客戶(hù)的工廠(chǎng)投資建設預處理設施。我們希望通過(guò)提供專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)提升客戶(hù)的經(jīng)營(yíng)管理效率，這樣客戶(hù)只需要專(zhuān)注生產(chǎn)，與水處理相關(guān)的難題可以交給勝科來(lái)解決。當然，我們向客戶(hù)的收費是與他們排放的水量和污染物濃度成正比，我們相信這樣也會(huì )鼓勵工業(yè)企業(yè)采用更加先進(jìn)的技術(shù)及清潔生產(chǎn)過(guò)程，從而降低環(huán)保成本，使自己的產(chǎn)品價(jià)格更有競爭優(yōu)勢。

　　由此可見(jiàn)，隨著(zhù)政府越來(lái)越重視綠色產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)文明的建設，企業(yè)越來(lái)越關(guān)注節能減排，環(huán)保治污行業(yè)也在發(fā)生著(zhù)日新月異的變革。行業(yè)各界相關(guān)方應與政府一道，齊心協(xié)力，創(chuàng )造更多商業(yè)價(jià)值，保護生態(tài)環(huán)境，實(shí)現綠色、可持續發(fā)展。

來(lái)源：中國水網(wǎng)　　　　　作者：中國水網(wǎng)