日前，四川省綿陽(yáng)市召開(kāi)了全市鄉鎮污水處理設施PPP建設模式對接會(huì )。市委常委吳顯仁出席會(huì )議并強調，要轉變思路、創(chuàng )新舉措，推進(jìn)PPP建設模式補齊鄉鎮設施“短板”，迅速打開(kāi)鄉鎮污水處理設施建設局面。市發(fā)改委、財政局、環(huán)保局、住建局、城管局主要負責人，各縣市區(園區)發(fā)改、財政、環(huán)保、住建、城管部門(mén)主要負責人，各縣市區污水處理廠(chǎng)主要負責人以及相關(guān)企業(yè)參加會(huì )議。

　　吳顯仁指出，綿陽(yáng)正加快建設國家科技城和幸福美麗綿陽(yáng)，通過(guò)PPP建設模式，有利于較快推進(jìn)全市鄉鎮污水處理設施建設進(jìn)度，早日實(shí)現全覆蓋?！笆濉逼陂g，全市鄉鎮要基本形成設施完善、運營(yíng)平穩、監管?chē)烂艿奈鬯幚砉ぷ黧w系，必須用好包括PPP模式在內的各種投融資手段，迅速打開(kāi)鄉鎮污水處理設施建設局面，進(jìn)一步改善城鎮人居環(huán)境，保護農村飲用水安全，推動(dòng)幸福美麗綿陽(yáng)建設。吳顯仁強調，要強化組織領(lǐng)導，切實(shí)履行責任，主要領(lǐng)導親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導具體部署，相關(guān)部門(mén)具體實(shí)施，列出工作推進(jìn)時(shí)間表，拿出細化實(shí)施方案，將責任落實(shí)到單位、部門(mén)和責任人，形成齊心協(xié)力、科學(xué)有力推進(jìn)的良好局面。要按照“城鄉統籌、就近接管、相鄰聯(lián)建、集中與分散相結合”的原則，科學(xué)規劃建設，摸清家底，先規劃、后建設，合理布局鄉鎮生活污水處理設施。要建立多元化多渠道投入機制，采取地方政府公共財政投入，向上爭取中央和省級專(zhuān)項資金，爭取信貸和社會(huì )融資，確保完成全市鄉鎮污水處理設施建設。鄉鎮污水處理建設和管理工作任務(wù)重大，意義重大，必須堅持誠信為資本、共贏(yíng)為保障、治理為目標、長(cháng)遠為考慮、成本是關(guān)鍵五個(gè)關(guān)鍵要素，統一思想、鼓足干勁、高效落實(shí)，加快綿陽(yáng)污水處理建設工作，推動(dòng)幸福美麗綿陽(yáng)建設。

　　市環(huán)保局局長(cháng)李作虎介紹了全市鄉鎮污水處理設施建設基本情況，并就鄉鎮污水處理設施PPP建設模式的市場(chǎng)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、成功案例方面的優(yōu)勢向相關(guān)企業(yè)作了介紹。同時(shí)他要求，各縣市區政府要按照市政府《關(guān)于加快推進(jìn)鄉鎮生活污水處理設施建設的實(shí)施意見(jiàn)》的精神，編制鄉鎮污水處理設施建設專(zhuān)項規劃，按法定程序通過(guò)后，制定年度建設實(shí)施方案。要結合實(shí)際采用適合鄉鎮污水處理特點(diǎn)的工藝路線(xiàn)，優(yōu)化工藝設計，盡量降低噸水投資強度。要創(chuàng )新融資方式，廣泛吸納市場(chǎng)主體和社會(huì )力量參與鄉鎮生活污水處理設施建設運營(yíng)，積極引入社會(huì )資本建設鄉鎮污水處理基礎設施，優(yōu)先鼓勵采取PPP模式解決融資問(wèn)題。要講究誠信，企業(yè)要嚴格按照合同約定開(kāi)展項目建設、運營(yíng)，地方政府要樹(shù)立誠信至上觀(guān)念，兌現約定的政策和資金扶持承諾，關(guān)心企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，使政企雙方建立起互信互惠的良好關(guān)系。

　　對接會(huì )上，7家企業(yè)就企業(yè)基本情況、鄉鎮污水治理優(yōu)勢向與會(huì )人員作了對接交流和展示。推進(jìn)會(huì )后，隨即召開(kāi)了綿陽(yáng)市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目推進(jìn)協(xié)調會(huì )，中科綿投介紹項目推進(jìn)情況，江油市政府、安縣政府就垃圾處理作了交流發(fā)言，會(huì )議就推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目建設提出了要求。

　　目前，綿陽(yáng)全市277個(gè)鄉鎮，已建污水處理設施15個(gè)，在建35個(gè)，進(jìn)入城市污水處理廠(chǎng)17個(gè)，擬進(jìn)入城市污水處理廠(chǎng)9個(gè)，需建201個(gè)?！笆濉逼陂g，綿陽(yáng)全市鄉鎮基本形成設施完善、運營(yíng)平穩、監管?chē)烂艿奈鬯幚砉ぷ黧w系，實(shí)現與全面建成小康社會(huì )相適應的環(huán)保目標。為破解資金籌集難問(wèn)題，借此對接會(huì )，希望各地采取“PPP”建設模式，廣泛吸納市場(chǎng)主體和社會(huì )力量參與鄉鎮生活污水處理設施建設運營(yíng)，建立多元化多渠道投入機制。與此同時(shí)，鼓勵打捆建設運營(yíng)鄉鎮污水處理設施，把鄉鎮生活污水處理項目集中打捆招商，統一測算確定鄉鎮污水運營(yíng)價(jià)格，激勵企業(yè)開(kāi)發(fā)或引進(jìn)先進(jìn)工藝。對新建項目將統籌謀劃若干個(gè)捆綁項目進(jìn)行招商，也可新建城市生活污水處理項目與鄉鎮生活污水處理項目捆綁招商。已建項目可采取“大帶小”、區域打捆招標等方式，擇優(yōu)選擇專(zhuān)業(yè)化污水處理企業(yè)負責運營(yíng)管理。

作者：佚名　來(lái)源：中國水網(wǎng)