日前，國家發(fā)改委、住建部聯(lián)合發(fā)文，要求2015年底前，全國所有設市城市原則上全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度。但是，記者在調查中發(fā)現，全面實(shí)行階梯水價(jià)，在現實(shí)中還面臨用水觀(guān)念陳舊、技術(shù)瓶頸制約以及借梯漲價(jià)疑云等三個(gè)難題。

　　節水效果并不樂(lè )觀(guān)

　　在水資源日益緊張、水浪費現象嚴重的情況下，實(shí)行階梯水價(jià)是一種必然趨勢。

　　記者在中部某省會(huì )城市調查發(fā)現，當地很多居民節水意識較為淡薄，沒(méi)有間斷用水的習慣，在洗碗、洗澡的時(shí)候水龍頭也一直開(kāi)著(zhù)，水嘩啦啦白流現象隨處可見(jiàn)；同時(shí)，居民家中循環(huán)用水、節水型生活設施的普及率也非常低，水資源浪費問(wèn)題十分嚴重。

　　當地一位市民說(shuō)：我們也知道要節約用水，但在現實(shí)中卻很少刻意去這么做，一個(gè)可能是還沒(méi)有真正體驗過(guò)缺水的生活，另一個(gè)就是覺(jué)得不方便，而且多用點(diǎn)也花不了多少錢(qián)。

　　江西省南昌市是目前全國眾多推進(jìn)梯度水價(jià)的城市之一，然而，實(shí)行前后對比，居民的用水狀況并沒(méi)有發(fā)生顯著(zhù)的樂(lè )觀(guān)變化，南昌依舊面臨用水緊張的難題。業(yè)內人士指出，階梯水價(jià)在短時(shí)間內很難切實(shí)沖擊市民陳舊的用水觀(guān)念，并不狠的價(jià)格杠桿只能緩步促進(jìn)全面節水意識的提高。

　　一戶(hù)一表推進(jìn)緩慢

　　其實(shí)，階梯水價(jià)并非新鮮事物。記者調查發(fā)現，從1998年開(kāi)始，我國就明確提出推進(jìn)階梯水價(jià)，但到目前為止，只有寧波、廣州等為數不多的城市真正實(shí)施了。究其原因，則在于階梯水價(jià)推進(jìn)還存在一些困難。

　　清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤說(shuō)，居民階梯水價(jià)實(shí)現的前提是一家一個(gè)計價(jià)水表，也就是說(shuō)每戶(hù)都要有一個(gè)抄字收費的表，行業(yè)里將其稱(chēng)為抄表到戶(hù)，抄表到戶(hù)了，才能實(shí)現階梯水價(jià)，不然就不能知道每家用多少水。但我國現在基本上還沒(méi)有真正實(shí)現100抄表到戶(hù)的城市。

　　同時(shí)，實(shí)行階梯水價(jià)也存在計量方面的障礙。業(yè)內人士介紹，在現有情況下，自來(lái)水公司可能是兩三個(gè)月才抄一次表，但如果實(shí)行階梯水價(jià)，就需要更加嚴格和準確的抄表和收費。

　　現在大部分新建的小區，使用的都是預先繳費的IC卡水表，使用這種水表的小區難以使用階梯水價(jià)的計量方式，除非再花更多的錢(qián)，把各家的水表改成智能水表。傅濤說(shuō)。

　　節水不能僅靠漲價(jià)

　　業(yè)內人士認為，實(shí)行階梯水價(jià)制度，可以通過(guò)價(jià)格杠桿強化市民的節水意識。但專(zhuān)家和業(yè)內人士同時(shí)也指出，階梯水價(jià)固然是水價(jià)改革的有效手段，但絕不能變成借梯漲價(jià)，必須科學(xué)透明地制定階梯調價(jià)方案。此外，提高市民節水意識是非常必要的，但不能以節約資源作為提價(jià)的理由，而且擰緊龍頭，促進(jìn)居民節約用水，也不能僅僅停留在漲價(jià)上。

作者:佚名      來(lái)源：中國水處理網(wǎng)