在9月27-28日于北京召開(kāi)的中荷土壤污染防治國際研討會(huì )上,全國人大環(huán)資委法案室付莎從立法背景、起草進(jìn)展情況、草案的基本結構和主要內容三個(gè)方面介紹了我國土壤污染防治立法的進(jìn)展情況。據付莎介紹,立法已起草了12稿,第12稿草案對長(cháng)效資金機制進(jìn)行了規定。
目前我國已開(kāi)展的商業(yè)化土壤修復項目資金來(lái)源主要是政府投入,還沒(méi)有長(cháng)效資金機制。這對于土壤污染治理工作和土壤修復產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是不利的?!冻壔鸱ā吠ㄟ^(guò)規定政府、工業(yè)企業(yè)等各利益相關(guān)方的權利、責任,建立了用以治理土壤地下水污染的超級基金。我國土壤污染防治立法第12稿草案規定了三大主體,即政府職責、污染人的責任、一般公眾的權利和義務(wù),將有望建立中國的“超級基金”,解決土壤污染治理修復的資金難題。
中國環(huán)境修復研究院院長(cháng)高勝達認為,建立土壤污染治理長(cháng)效資金機制有利于積極引導相關(guān)工作,要特別注重把資金機制與責任機制有機結合,同時(shí)廣開(kāi)融資渠道,兼顧社會(huì )公平和治理效率。建立比較完善的資金使用監督機制和資金效率評價(jià)機制,將有限的土壤污染治理資金發(fā)揮出最大的效果。
建立中國的“超級基金”制度需要匯集各方的智慧。即將于11月23-24日在北京召開(kāi)的中國環(huán)境修復發(fā)展戰略論壇將以此為一個(gè)重要議題展開(kāi)研討,為我國建立土壤污染治理長(cháng)效資金機制提供思路和建議。
作者:佚名 來(lái)源:中國水網(wǎng)