昨日全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級專(zhuān)項行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì )議召開(kāi),會(huì )議正式發(fā)布《淄博市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級專(zhuān)項行動(dòng)總體工作方案》。記者從中了解到,我市將分三個(gè)階段組織實(shí)施化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級專(zhuān)項行動(dòng),設立全市化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區、限制發(fā)展區、禁止發(fā)展區3個(gè)區域,全面完成五年安全生產(chǎn)轉型升級目標任務(wù)。
五年安全生產(chǎn)轉型升級
方案指出,行動(dòng)主要目標是化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)嚴峻形勢實(shí)現根本扭轉,重點(diǎn)環(huán)節的安全風(fēng)險和重大危險源得到有效管控,化工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設達標率達到100%,行業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率低于全省平均水平;產(chǎn)業(yè)轉型升級實(shí)現突破,精細化工和化工新材料產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)50%;產(chǎn)業(yè)布局實(shí)現根本優(yōu)化,園區集聚度超過(guò)70%;綠色化智能化發(fā)展水平大幅提升,化工園區全部實(shí)現智慧化、循環(huán)化,園區、企業(yè)實(shí)現排放總量和強度控制“雙達標”。
據悉,專(zhuān)項行動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施,到2022年6月,形成規范化、制度化長(cháng)效機制,全面完成五年安全生產(chǎn)轉型升級目標任務(wù)。
實(shí)施化工“大快嚴”行動(dòng),深入細致摸排轄區內化工企業(yè)數量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。方案要求各區縣人民政府要于2017年7月15日前在主流媒體公布全部化工企業(yè)名單。同時(shí)形成化工生產(chǎn)企業(yè)、?;穬Υ嫫髽I(yè)、?;方?jīng)營(yíng)企業(yè)、?;愤\輸企業(yè)、?;肥褂闷髽I(yè)5個(gè)“一區(縣)一冊”企業(yè)清單,對所有企業(yè)進(jìn)行“三評級一評價(jià)”,根據評級評價(jià)結果,“一企一策”明確治理措施。
全市化工產(chǎn)業(yè)設立3個(gè)區域
據了解,我市將設立全市化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區、限制發(fā)展區、禁止發(fā)展區3個(gè)區域。
齊魯化工區“一區四園”和東岳氟硅材料產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)發(fā)展區,要按省新的化工園區標準制定化工園區規劃,報省審核認定。主城區東起魯山大道、西至原山大道,南起淄河大道、北至濟青高速路以?xún)葏^域。
居民集中區、自然保護區和飲用水水源保護區等環(huán)境敏感區、南水北調水源保護范圍及重點(diǎn)保護區等區域為禁止發(fā)展區。各區縣要根據實(shí)際,設立各自禁止發(fā)展區,區內禁止化工生產(chǎn)、儲存等活動(dòng)。
重點(diǎn)發(fā)展區和禁止發(fā)展區外的區域為限制發(fā)展區。限制發(fā)展區內可有條件的存在重點(diǎn)化工監測點(diǎn)。重點(diǎn)化工監測點(diǎn)為園區外符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有較大生產(chǎn)規模和較高市場(chǎng)占有率,技術(shù)裝備處于國內先進(jìn)水平以上,環(huán)保安全措施完善,根據企業(yè)評級評價(jià)結果,經(jīng)市政府研究報省同意后保留的化工企業(yè)。
嚴格安全標準,對非法設立、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和安全生產(chǎn)條件、企業(yè)設備工藝落后的化工企業(yè),由區縣政府組織相關(guān)職能部門(mén)依法關(guān)閉或取締,并向社會(huì )公告。
明年底前 禁止發(fā)展區所有化工企業(yè)搬遷入園
方案指出,依托化工園區、骨干優(yōu)勢企業(yè)以及東岳集團含氟功能膜國家重點(diǎn)實(shí)驗室等高水平研發(fā)平臺,高端提升6大骨干產(chǎn)業(yè)鏈以及精細化工和化工新材料2大產(chǎn)業(yè)板塊,大力提高化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平,到2022年,高端化工產(chǎn)品占比超過(guò)50%。
方案要求,各區縣人民政府于2017年12月底前,結合化工園區承載能力,制定搬遷入園企業(yè)標準,確定企業(yè)名單,并向社會(huì )公示。要明確搬遷時(shí)間表,分階段、分步驟有序引導符合條件的化工企業(yè)進(jìn)入化工園區。其中,2018年12月底前,禁止發(fā)展區內所有化工企業(yè)必須搬遷入園、轉產(chǎn)或關(guān)閉;2020年6月底前,省認定的化工園區和重點(diǎn)化工監測點(diǎn)以外的?;菲髽I(yè)必須搬遷入園、轉產(chǎn)或關(guān)閉。
2018年12月底前,未列入搬遷入園、重點(diǎn)化工監測點(diǎn)的企業(yè),“三評級一評價(jià)”為“差”、整改仍不合格的企業(yè),以及省規定的其他應關(guān)閉淘汰情形的企業(yè),一律依法關(guān)停取締。關(guān)停取締前各級各部門(mén)要加強對此類(lèi)企業(yè)的監管,確保安全生產(chǎn)、確保污染物穩定達標排放。
新建化工企業(yè)一律進(jìn)入化工園區
據了解,我市將設立化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級專(zhuān)項資金,加大對上政策爭取,對企業(yè)關(guān)閉轉產(chǎn)搬遷、智能化循環(huán)化改造、兼并重組等方面給予政策扶持。
根據方案,我市會(huì )嚴格控制增量,全市新建化工企業(yè)一律進(jìn)入化工園區,不再新上基礎化工、大宗化工原材料項目,禁止新上淘汰類(lèi)、限制類(lèi)化工項目,禁止新上危險化學(xué)品儲存項目(加油站、加氣站項目除外)和新建劇毒化學(xué)品項目,嚴禁建設廢水排入現狀水質(zhì)達不到水功能區和水環(huán)境功能區要求水域的化工污染項目。
嚴格項目審批,自2017年7月起,所有化工類(lèi)項目核準或備案權限上收到市級投資主管部門(mén)。新建化工生產(chǎn)項目的固定資產(chǎn)投資不得低于3億元,投資強度不低于400萬(wàn)元/畝。原則上不再核準國內首次采用化工工藝的危險化學(xué)品項目,從嚴審批涉及高危工藝或高危產(chǎn)品的化工項目。2017年12月底之前,暫停道路?;愤\輸企業(yè)新增運力;2020年6月底之前,暫停道路?;愤\輸企業(yè)許可,按照新的國際車(chē)輛技術(shù)要求,嚴控新增運力。
來(lái)源:淄博新聞網(wǎng) 作者:佚名