水乃生命之源。良好的水環(huán)境質(zhì)量直接關(guān)系到百姓的健康和幸福。近年來(lái),各級政府高度重視水環(huán)境綜合整治,推行河長(cháng)制,并把重點(diǎn)流域水質(zhì)狀況列入環(huán)??己藘热?,國、省、市(縣)控監測斷面大部分都建成水質(zhì)自動(dòng)監測站。例如,福建省截至2015年底陸續投資1.8億元,共建設了98座水質(zhì)自動(dòng)監測站,對重點(diǎn)流域交接斷面、湖庫型斷面、飲用水水源地進(jìn)行實(shí)時(shí)在線(xiàn)監控,對維護水質(zhì)安全發(fā)揮了重要作用。
當前,作為主動(dòng)脈的重點(diǎn)流域(干流)水質(zhì)監控機制較為完善,但作為毛細血管的小流域(支流)水質(zhì)監測卻較欠缺。據了解,目前我國建設小支流水質(zhì)自動(dòng)監測站的地方還不多,對小流域水質(zhì)監測采用人工采樣分析進(jìn)行,監測頻次少,有的一季一次或一年一次,甚至更低,小流域水質(zhì)監控預警能力薄弱?!颁镐讣毩鹘K匯成海,滴滴污水可染江河”。隨著(zhù)我國農村經(jīng)濟不斷發(fā)展,工業(yè)污染有向農村擴張的趨勢,同時(shí),農村生活污水問(wèn)題日益凸顯,小流域的水質(zhì)對干流水質(zhì)的影響也日益增強,推動(dòng)監控體系向小支流延伸,對改善水環(huán)境質(zhì)量至關(guān)重要。為此,筆者建議:
首先,統一規劃,將小流域水質(zhì)納入環(huán)??己?。地表水水質(zhì)狀況是現行的環(huán)保目標責任書(shū)考核體系指標之一,但只是對縣級以上交接斷面水質(zhì)進(jìn)行評價(jià),小流域水質(zhì)大都游離于考核體系之外,未能及時(shí)有效地監控小流域水質(zhì)狀況,不利于整個(gè)流域水環(huán)境治理。猶如人疾在腠理未能發(fā)現,病入膏肓了才診治,那樣成本代價(jià)未免太大了。各級政府要統一規劃,結合河長(cháng)制,將縣級以下支流水質(zhì)納入環(huán)??己梭w系,及時(shí)掌握小流域水質(zhì)量狀況和變化趨勢,才能提高水環(huán)境預警預報能力,水流域治理才能對癥下藥,也為生態(tài)補償及環(huán)境管理部門(mén)決策提供科學(xué)依據。
其次,制定方案,建構小流域水質(zhì)監測體系。水質(zhì)監控體系建設涉及各級政府及水利、衛生、環(huán)保、林業(yè)、農業(yè)、經(jīng)貿、財政等部門(mén),水質(zhì)的優(yōu)劣影響方方面面,對小流域水質(zhì)監測必需綜合考慮,科學(xué)制定監測方案??茖W(xué)布設點(diǎn)位,以保障水環(huán)境安全為重點(diǎn),在縣級水流域鄉與鄉交接斷面設立監測點(diǎn)位;或以監控匯入干支流重點(diǎn)小支流為對象,在小支流匯入干支流處設立監測點(diǎn)位,全面構建小流域水質(zhì)監測網(wǎng)絡(luò )。合理設定項目,因地制宜,按照流域所涉及的污染物可設定電導率、溫度、pH值、溶解氧、濁度等必測項目和總鐵、六價(jià)鉻等選測項目,做到有的放矢。擬定監測頻次,按照不同的需要可靈活進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)采樣分析,在各方面條件許可的情況下,盡可能增加監測頻次。
第三,優(yōu)化管理,提升水環(huán)境監控預警預報水平。目前,我國水利、衛生、環(huán)保、農業(yè)等部門(mén)各自都建有水質(zhì)監測系統,為各自不同的需要服務(wù),缺少統一的管理,信息平臺未能互聯(lián)互通,水環(huán)境監控預警預報水平低。應優(yōu)化各部門(mén)省、市、縣、鄉、村五級水質(zhì)監測網(wǎng)絡(luò ),完善水流域水質(zhì)監控預警體系,建立跨區域、跨部門(mén)的流域水環(huán)境風(fēng)險應急和預警平臺體系,提高水源地、流域水質(zhì)監測與預報預警能力。
保護水體安全人人有責,加強小流域水質(zhì)監控好比給人做體檢,精準診斷,科學(xué)施治,早發(fā)現早治療,流域水質(zhì)安全才能得到保障。
作者:佚名 來(lái)源:中國水網(wǎng)