雖然中央近年來(lái)反復要求將碧水青山綿延后世，但總有個(gè)別企業(yè)“冒天下之大不韙”，違規排污事件屢禁不止。近日，媒體曝光的湖南桃源鋁工業(yè)污染以及廣西大新村莊重金屬污染事件，再次吸引了公眾的目光，刺激著(zhù)公眾的神經(jīng)。

　　面對嚴重的污染，當地政府表示，將安排群眾進(jìn)行所謂的“環(huán)境移民”。在強大的行政干預面前，似乎“一切都在控制之中”。問(wèn)題卻是，既然當地政府的行政力量這么強大，為何連小小的企業(yè)污染都根治不了？

　　究其緣由，無(wú)外乎兩種。其一，行政部門(mén)不想管?；蛘叱鲇诶孑斔?，或者出于經(jīng)濟需要，總之，行政部門(mén)的“放任自流”導致了污染慘劇的發(fā)生。其二，行政部門(mén)管不了?；蛘呷耸钟邢?，或者力量薄弱，總之，行政部門(mén)的力不從心造成了排污企業(yè)的有恃無(wú)恐。

　　為了解決以上兩種問(wèn)題，不少地區都做了一些創(chuàng )新和嘗試：有的建立、完善監督機制，有的加大人力、物力投入……這些措施具有一定效果，也取得了一定成績(jì)。但這種單向的“行政思維”容易陷入困境，取得的成效比較有限。

　　要想破解這一困境，需要行政部門(mén)改變社會(huì )治理方式，將群眾的力量充分調動(dòng)起來(lái)，就防治污染發(fā)動(dòng)一場(chǎng)“群眾的戰爭”，讓非法排污企業(yè)無(wú)所匿藏。一方面，人們對非法排污深?lèi)和唇^，群眾參與監督的氛圍已然形成；另一方面，環(huán)境污染傷害的大多是無(wú)辜群眾，保護自身的合法權益不受侵害，是他們的強烈要求。

　　目前，群眾參與監督以及群眾權益保障的機制都存在“硬梗阻”。群眾參與監督方面，不但缺乏激勵機制，還可能會(huì )被企業(yè)打擊報復，人們對非法排污企業(yè)恨怕交加；群眾權益保障方面，環(huán)境污染涉及群體規模較大，被侵權對象和侵權證據很難掌握，群眾維權意識薄弱，地方行政保護干預，均造成“你傷害了我，卻一笑而過(guò)”的現狀。

　　如今，生態(tài)文明建設地位空前，人們對經(jīng)濟發(fā)展的認識也更加客觀(guān)，各地紛紛調整坐標，向人與自然和諧共生的航向行駛。前途是光明的，道路是曲折的，而有了群眾的廣泛參與，相信我們將更快地到達終點(diǎn)。

作者：佚名　　來(lái)源：中國水網(wǎng)