“監管服務(wù)100%全覆蓋，收運處置消毒100%全落實(shí)?！边@是醫療污水處理處置的工作原則。

“未發(fā)現受疫情防控影響飲用水水源地水質(zhì)情況?！边@是醫療污水“百日決戰”所交出的成績(jì)單。

據統計，新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，全國近萬(wàn)家醫療機構、接收醫療污水的城鎮污水處理廠(chǎng)、集中隔離場(chǎng)所，累計發(fā)現治污設施運行管理不規范、末端消毒落實(shí)不到位等問(wèn)題481個(gè)，目前已全部整改完成。

疫情期間，生態(tài)環(huán)境系統如何創(chuàng )新手段，保障醫療污水平穩有序處理處置？

把住污水進(jìn)入水體的最后一關(guān)

2月2日，一則消息成為社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)，鐘南山院士提醒要高度警惕新冠肺炎病毒糞口傳播的問(wèn)題。

疫情期間大量的醫療污水如何處理處置？投放消毒藥劑是否會(huì )影響飲用水安全？

這些問(wèn)題，早在疫情暴發(fā)初期，生態(tài)環(huán)境部已有所考慮，并提前部署安排。

1月27日大年初三，生態(tài)環(huán)境部就在系統梳理2003年SARS以來(lái)醫療污水處理技術(shù)和管理經(jīng)驗基礎上，著(zhù)手起草文件指導各地加強醫療和城鎮污水監管，并于2月1日正式印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療污水和城鎮污水監管工作的通知》和《新型冠狀病毒污染的醫療污水應急處理技術(shù)方案》，總結SARS以來(lái)醫療污水監管的經(jīng)驗，對定點(diǎn)醫院、集中隔離場(chǎng)所、飲用水水源地保護等，分別提出有針對性的管理要求。

“目前，我國已經(jīng)形成了從醫院病房防疫到醫院污水處理再到接收定點(diǎn)醫院污水的城市污水處理廠(chǎng)的三級防護體系。相較于‘SARS技術(shù)方案’而言，‘新冠病毒技術(shù)方案’更加重視源頭消毒，杜絕病毒的擴散，切斷污染源?！鼻迦A大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授王凱軍表示。

隨著(zhù)疫情防控進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻，部分定點(diǎn)醫院并沒(méi)有建成污水處理設施，集中隔離場(chǎng)所迅速增加，量大面廣，一些地方市政污水收集管網(wǎng)并沒(méi)有全覆蓋。

2月12日，生態(tài)環(huán)境部疫情應對工作領(lǐng)導小組第24次會(huì )議要求加大問(wèn)題整改力度。4天后，《關(guān)于進(jìn)一步做好疫情期間醫療和城鎮污水處理有關(guān)問(wèn)題整改的補充意見(jiàn)的通知》印發(fā)執行，明確在當前應急狀態(tài)下，沒(méi)有污水處理設施的定點(diǎn)醫院和隔離場(chǎng)所要嚴格落實(shí)消毒措施，并將消毒達標后的污水排入市政管網(wǎng)，或通過(guò)封閉罐車(chē)轉運至附近城鎮污水處理廠(chǎng)進(jìn)一步處理。

《補充意見(jiàn)的通知》符合實(shí)際，指導性、針對性強，各地在隨后短短幾天內迅即整改完成近一百個(gè)問(wèn)題，現存問(wèn)題總數持續大幅減少。

“云平臺”下的監管和培訓

5月14日，生態(tài)環(huán)境部組織開(kāi)展“實(shí)戰”培訓，在與內蒙古自治區定點(diǎn)醫院視頻連線(xiàn)過(guò)程中，內蒙古自治區生態(tài)環(huán)境廳組織7個(gè)盟市、3個(gè)旗縣的生態(tài)環(huán)境部門(mén)監管人員及部分定點(diǎn)醫院管理人員近30人參加連線(xiàn)，收聽(tīng)收看專(zhuān)家意見(jiàn)和技術(shù)要點(diǎn)。

這次培訓是生態(tài)環(huán)境部運用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng )新服務(wù)和監管模式，有力保障醫療污水平穩有序處理處置的生動(dòng)體現。

疫情期間，由于無(wú)法去現場(chǎng)，生態(tài)環(huán)境部充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，會(huì )同省、市生態(tài)環(huán)境部門(mén)搭建了網(wǎng)上溝通聯(lián)系平臺，將有關(guān)專(zhuān)家、一線(xiàn)操作人員、各級生態(tài)環(huán)境管理人員連線(xiàn)，“一竿子插到底”，既幫助基層解決困難和問(wèn)題，又深入縣（區）一級了解真實(shí)情況。

不過(guò)，在視頻連線(xiàn)時(shí)發(fā)現，有的基層工作人員沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓，不太清楚如何選擇更有效的消毒藥劑、如何做到合理投加、與總余氯指標有何關(guān)系等。

對此，生態(tài)環(huán)境部組織專(zhuān)家開(kāi)展集中視頻培訓，就疫情期間醫療污水處理技術(shù)要點(diǎn)及常見(jiàn)問(wèn)題等進(jìn)行詳細講解，內蒙古、吉林、黑龍江等8個(gè)?。ㄗ灾螀^）23個(gè)地市各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)監管人員，以及部分定點(diǎn)醫院污水處理設施運維人員100多人參加培訓。

“這種服務(wù)和監管模式的創(chuàng )新，既收到了很好的工作成效，也得到了群眾的普遍認可；既督促問(wèn)題立行立改，又減輕基層負擔，是環(huán)境治理體系和治理能力現代化的一種有益嘗試和探索?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司有關(guān)負責同志說(shuō)。

通過(guò)搭建網(wǎng)絡(luò )溝通“云平臺”，部、省、市縣級生態(tài)環(huán)境部門(mén)相關(guān)人員和醫療污水處理專(zhuān)家在各自單位，醫院和污水處理廠(chǎng)管理和運行人員在現場(chǎng)，通過(guò)小小的網(wǎng)絡(luò )攝像頭，認真檢視醫療污水收集、處理、消毒、監測、排放等各個(gè)環(huán)節，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，排查隱患，提出整改建議。

截至5月16日，生態(tài)環(huán)境部已累計與湖北、吉林、黑龍江等12省48市300余家定點(diǎn)醫院進(jìn)行連線(xiàn)。

生態(tài)環(huán)境部積極協(xié)調中國環(huán)境科學(xué)研究院、環(huán)境規劃院、環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)等國家科研機構組成專(zhuān)家團隊，分成若干個(gè)技術(shù)小組，每組2-3個(gè)人，針對疫情重點(diǎn)地區或存在問(wèn)題較多的地區，與區（縣）一級生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責人、定點(diǎn)醫院污水處理設施負責人聯(lián)系，通過(guò)視頻連線(xiàn)等方式進(jìn)行專(zhuān)家診斷，在水處理、消毒、設備運行等方面及時(shí)予以技術(shù)指導。

火神山、雷神山醫院是臨時(shí)性醫院，生態(tài)環(huán)境部組織國家水專(zhuān)項團隊，編制《武漢“小湯山模式”醫院污水處理技術(shù)方案》，并積極協(xié)調有關(guān)單位為火神山、雷神山醫院提供水質(zhì)在線(xiàn)監測設備，實(shí)時(shí)監控兩所醫院排水COD、氨氮、總余氯等指標。

守住疫情防控的水環(huán)境安全底線(xiàn)

“總結疫情防控工作中的好做法，充分利用大數據、云計算等信息化手段提高督查效率和質(zhì)量，探索運用‘互聯(lián)網(wǎng)+督查’，讓數據多‘跑腿’，讓干部群眾少‘跑路’?！边@是黨中央對持續解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì )提供堅強作風(fēng)保證的要求。

通過(guò)“云監管”“云培訓”等新的服務(wù)和監管模式，生態(tài)環(huán)境部把單獨的監督檢查變?yōu)榱穗p向交流和幫扶指導，成本低、效率高，既受地方歡迎，也幫助基層工作人員提高了業(yè)務(wù)水平，幫助整個(gè)省份、地市準確把握和落實(shí)醫療污水處理要求。

泰康同濟（武漢）醫院原本是一家尚在建設工程收尾中的綜合醫院，處于籌備開(kāi)業(yè)期，疫情期間被確定為新冠肺炎患者救治醫院。由于該院污水處理設施是按三級綜合醫院要求建設，在被確定為定點(diǎn)醫院時(shí)，醫院污水處理標準尚達不到傳染病醫院污水處理要求，污水處理站也并未完工。

“武漢市生態(tài)環(huán)境局和專(zhuān)家團隊現場(chǎng)查勘污水線(xiàn)路和處理設施，對我院污水處理設施臨時(shí)改造提出方案。在當時(shí)物資非常匱乏的情況下，幫忙協(xié)調購買(mǎi)消毒用10%次氯酸鈉溶液，并現場(chǎng)指導工人投藥?！碧┛低瑵ㄎ錆h）醫院副院長(cháng)謝志懿說(shuō)。

生態(tài)環(huán)境部也組織專(zhuān)家團隊兩次連線(xiàn)泰康同濟（武漢）醫院，對其進(jìn)行指導幫扶。自2月10日醫院開(kāi)始收治第一批患者起，泰康同濟（武漢）醫院污水處理站已經(jīng)在各方指導下，全程達標排放約5000噸醫療污水。

此外，有的傳染病醫院污水處理設施落后，缺乏達標能力，在現行標準出臺后的十余年時(shí)間里始終未能實(shí)施提標改造。而借助“云監管”，工作人員發(fā)現有關(guān)情況后當場(chǎng)交辦問(wèn)題、“云幫扶”事后緊盯不放，當地有關(guān)部門(mén)對此高度重視，促進(jìn)提標改造工作明顯提速。

生態(tài)環(huán)境部前方工作組以及部分流域生態(tài)環(huán)境監督管理局也及時(shí)對視頻連線(xiàn)發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索開(kāi)展現場(chǎng)核查督辦，進(jìn)一步夯實(shí)了問(wèn)題整改效果。各地也在培訓指導下，進(jìn)行拉網(wǎng)排查，及時(shí)監測，發(fā)現問(wèn)題督促立行立改，確保醫療污水平穩有序處理處置和達標排放。

目前，全國醫療污水處理平穩有序，均嚴格落實(shí)消毒措施。生態(tài)環(huán)境部也將持續運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，慎終如始，確保醫療污水平穩有序處理處置，堅決守住水環(huán)境安全底線(xiàn)。

作者：生態(tài)環(huán)境部　　來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部