近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng )新農村基礎設施投融資體制機制的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，部署創(chuàng )新農村基礎設施投融資體制機制，加快農村基礎設施建設步伐。

　　隨后，住建部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《住房城鄉建設部村鎮建設司2017年工作要點(diǎn)》的通知，提出2017年要加大力度推進(jìn)垃圾污水治理。

　　《意見(jiàn)》指出，農村基礎設施是社會(huì )主義新農村建設的重要內容，是農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要支撐。近年來(lái)，我國農村道路、供水、污水垃圾處理、供電和電信等基礎設施建設步伐不斷加快，生產(chǎn)生活條件逐步改善，但由于歷史欠賬較多、資金投入不足、融資渠道不暢等原因，農村基礎設施總體上仍比較薄弱，與全面建成小康社會(huì )的要求還有較大差距。

　　《意見(jiàn)》強調，要以加快補齊農村基礎設施短板、推進(jìn)城鄉發(fā)展一體化為目標，以創(chuàng )新投融資體制機制為突破口，明確各級政府事權和投入責任，拓寬投融資渠道，優(yōu)化投融資模式，加大建設投入，完善管護機制，全面提高農村基礎設施建設和管理水平。到2020年，主體多元、充滿(mǎn)活力的投融資體制基本形成，市場(chǎng)運作、專(zhuān)業(yè)高效的建管機制逐步建立，城鄉基礎設施建設管理一體化水平明顯提高，農村基礎設施條件明顯改善，美麗宜居鄉村建設取得明顯進(jìn)展，廣大農民共享改革發(fā)展成果的獲得感進(jìn)一步增強。

　　《意見(jiàn)》從三個(gè)方面對創(chuàng )新農村基礎設施投融資體制機制提出了明確要求。一是構建多元化投融資新格局，通過(guò)健全分級分類(lèi)投入體制、完善財政投入穩定增長(cháng)機制、創(chuàng )新政府投資支持方式、建立政府和社會(huì )資本合作機制、充分調動(dòng)農民參與積極性、加大金融支持力度、強化國有企業(yè)社會(huì )責任和引導社會(huì )各界積極援建等措施，健全農村基礎設施建設投入長(cháng)效機制。二是完善建設管護機制，通過(guò)完善農村公路建設養護機制、加快農村供水設施產(chǎn)權制度改革、理順農村污水和垃圾處理管理體制、積極推進(jìn)農村電力管理體制改革、鼓勵農村電信設施建設向民間資本開(kāi)放、改進(jìn)項目管理和績(jì)效評價(jià)方式等措施，保障工程長(cháng)期發(fā)揮效益。三是健全定價(jià)機制，通過(guò)合理確定農村供水價(jià)格、探索建立污水垃圾處理農戶(hù)繳費制度、完善輸配電價(jià)機制、推進(jìn)農村地區寬帶網(wǎng)絡(luò )提速降費等措施，激發(fā)投資動(dòng)力和活力。

　　《意見(jiàn)》要求，要強化規劃引導作用，按照城鄉一體化發(fā)展的要求，統籌農村基礎設施建設布局，推動(dòng)城鎮基礎設施向農村延伸。要完善相關(guān)法律法規，依法保護投資者合法權益，維護公平有序的市場(chǎng)投資環(huán)境。地方各級人民政府要把農村基礎設施建設管護擺上重要議事日程，縣級人民政府要結合本地實(shí)際，制定實(shí)施意見(jiàn)，確保各項措施落到實(shí)處。各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，密切協(xié)作配合，抓緊制定相關(guān)配套措施。

作者：佚名　來(lái)源：中國水網(wǎng)